貸款勞工貸款需要哪些條件? 災區重建路迢迢》921經驗重建應以災民為本－網購好康報報

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南台大震維冠大樓倒塌，許多人流離失所，經歷過921大地震，如今在當初震災組合屋推房屋二胎好嗎?動老人長期照護的長青村長陳芳姿指出，台灣社會愛心資源很豐沛，但從921經驗來看，重建成功的關鍵在於讓地方自治充分發揮，設立跨單位協調小組幫助災民。陳芳姿與老公王子華也是921災民，夫妻倆都認為，921當時政府著重社會資源的分配，沒有以災民為本位，因此就地重建成功案例少之又少，遷村案也多以失敗結尾，這次台南大地震運用善款重建，可借助921經驗。

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王子華強調，對於倖存災民來說，親人的逝去是傷痛的，但最苦惱的是房子重建，921造成埔里地區很多房子倒塌，許多屋主背負前屋貸款，無力自付重建款項，只能再次貸款，雙重本金加利息，無力支付下，變成了法拍屋，再度成了沒有家的人，921後幾年發生了許多自殺悲劇，就是因為社會資源並沒有徹底落實，無法照顧到這群災民。王子華指出，災民自救會組織難免帶有情緒，因此在協調的場合氣氛火爆，但就地重建案要能順利推動，須經歷跨單位協調，甚至涉及到都市重畫，建議由縣市議會、政府成立重建小組，幫助災民居中協調，解決法令限制，甚至設立特別條例，讓就地重建能夠落實。921大震，南投縣13個鄉鎮市無一倖免，中寮鄉災情尤其慘重，幾乎全鄉都是災民，死亡人數達180人，雖然震災已17年，鄉民仍餘悸猶存。災民最痛恨的是善款遭外來團體持把持黑箱作業，反倒龍眼林福利協會自給自足服務社區，長期為老人送餐服務，迄今送出180萬個便當，也撫慰災後老人的心。震災後即邀請災民做夥吃大鍋飯的廖振益，是前龍安村的老村長，鄉親們都叫他「內褲村長」！因震災發生，擔任村長的他，深夜起身忙救人，到天微亮時才被發現只穿著內褲。廖振益回憶說，龍安村是受創最嚴重地區之一，為尋求救災資源，由北中寮7個村落組成「龍眼林社區」，協助災後重建，並轉型為「中寮鄉龍眼林福利協會」，推動在地人服務在地人「樂善共助」理念，再演變成弱勢族群免費「敬老餐服務到家」及學童課後輔導等服務，強化社區居民的凝聚力與認同感。廖振益表示，送餐服務從最早期供應480戶，迄今仍供應全鄉約200戶獨居老人的午餐送餐服務，雖然每年要虧損數十萬元，但協會為求自給自足，配合銷售當地龍眼、梅子、荔枝、香蕉等農產加工製品行銷，以彌補虧損，持續創造社區褔利共享，這是不堪回首的921震災，唯一的美麗印記。★再給自己一次機會自殺諮詢專線：0800-788995（24小時）生命線：1995張老師專線：1980(中國時報)

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